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关于朝阳市2018年财政决算的报告

【信息来源:财政局】【信息时间:2019-07-17 阅读次数: 】【字号 【我要打印】【关闭】
    一、财政决算情况
    (一)一般公共预算决算情况
    1.市本级决算情况。市本级一般公共预算收入实现221149万元, 完成预算的107.4%;比2017年决算(下同)增长35.1%。其中:税收收入108573万元,完成预算的102.4%;增长45.9%。非税收入实现112576万元,完成预算的112.6%;增长26.2%。市本级一般公共预算支出完成586368万元,为调整预算(下同)的83.6%,增长30.7%。2018年市本级一般公共预算收支平衡情况:一般公共预算收入221149万元,加上上级财政各项补助收入2063868万元等,总收入为2825651万元;一般公共预算支出586368万元,加上上解上级支出170584万元等,总支出为2825651万元;收支相抵后,当年预算收支平衡。
    2.全市决算情况。全市一般公共预算收入实现704168万元,完成预算的 114.8%;增长21.7%。全市一般公共预算支出完成2680958万元,完成调整预算的94.8%;增长14.4%。2018年全市一般公共预算收支平衡情况:一般公共预算收入704168万元,加上上级财政各项补助收入2063868万元等,总收入为3177004万元;一般公共预算支出2680958万元,加上上解上级支出170584万元等,总支出为3177004万元;收支相抵后,当年预算收支平衡。                                                  
    (二)政府性基金收支决算情况
    1.市本级决算情况。市本级政府性基金预算收入实现48882万元,完成预算的291%;下降12.2%。市本级政府性基金预算支出完成58614万元,完成调整预算的54.2%;增长19.6%。
    2.全市决算情况。全市政府性基金收入实现275231万元,完成预算的235.1%,增长5.8%。全市政府性基金支出完成301322万元,完成调整预算的83.8%,增长18.3%。
    (三)国有资本经营预算收支决算情况
    1.市本级决算情况。市本级国有资本经营预算收入115万元,为预算的64.2%,比2017年决算减少200万元。加上上级补助收入511万元及上年结余收入1206万元,总收入为1832万元;市本级国有资本经营预算补助下级支出1702万元,加上结转下年支出130万元,总支出为1832万元,当年预算收支平衡。
    2.全市决算情况。全市国有资本经营预算收入196万元,为预算的45%;下降55.5%。加上上级补助收入511万元及上年结转收入12767万元,总收入为13474万元;全市国有资本经营预算支出4333万元,为调整预算的94.5%;增长639.4%。加上调入公共预算73万元及结转下年支出9068万元,总支出为13474万元。收支相抵,当年预算收支平衡。
    (四)社会保险基金收支决算情况
    1.市本级决算情况。市本级社会保险基金收入356341万元,完成预算的119.5%;增长34.3%。市本级社会保险基金支出334392万元,完成预算的94%;增长15.1%。
    2.全市决算情况。全市社会保险基金收入1127863万元,完成预算的108.5%;增长23.3%。全市社会保险基金支出1156037万元,完成预算的98.2%;增长17.8%。收支缺口通过向省社保基金理事会借款和国库借款等方式多渠道筹措资金解决。
    (五)政府债务情况
    市本级政府性债务情况。截至2018年底,市本级政府性债务余额71.6亿元,其中:政府负有偿还责任的直接债务余额68.6亿元,政府担保债务余额1.2亿元,政府救助债务余额1.7亿元。
    二、2018年重点工作情况
    (一)积极组织财政收入,努力完成财政增收目标。一是强化税收收入征管。二是严格非税收入管理。三是积极向上争取资金。
    (二)调整优化支出结构,保障民生及重点支出。2018年全市一般公共预算用于民生方面支出达198.3亿元,占全市财政支出75.1%。
    (三)发挥财政职能作用,支持全市经济持续健康发展。一是2018年减轻企业和群众税费负担24.9亿元。二是争取省突破辽西北发展项目资金2.59亿元,支持我市招商引资新落地的战略性新兴产业。
    (四)推进县乡财政体制改革,完善财政管理体系。一是成功建立起“分灶吃饭”的县乡财政管理体制,实现了乡镇财政收入大幅增长。二是深化预算管理制度改革,建立科学规范的市对县(市)区财政转移支付制度。
    (五)加强政府债务管理,防范和化解财政风险。一是积极开展系统外债务统计核查工作。二是通过组建企业集团、规范实施政府和社会资本合作项目(PPP)等措施,顺利完成省政府下达的40亿元化债任务。